东京前线

中日关系开始步入契合时代要求的新阶段

中日关系在发生着新的变化。20国集团首脑峰会(G20)期间,中国主席习近平访日,与日本首相安倍晋三的会谈,更让中日关系开始步入到契合时代要求的新阶段。

按照日本外交的通常做法,各国首脑同时来日本时,首相首先出面接待的是美国总统。但今年美国总统已经在5月正式访问过了日本。G20期间,627日美国总统唐纳德·特朗普到达日本后,当晚和澳大利亚总理斯科特·莫里森共进晚餐。安倍则与习近平会谈一个小时后,共进晚餐又用了一个小时。

人们从日本的电视中看到,安倍见习近平时首先说的一句话便是:"日中关系完全回到了正常的轨道。"安倍接着说:"我愿意和习近平主席携手共同开拓日中新时代。"并表示愿意在明年樱花开放的时候,欢迎习主席作为国宾访问日本。《朝日新闻》在628日的报道中说,习近平主席回答说,"中日关系站在了新的历史起点上。"

一个契合新时代要求的中日关系已经开始建立。

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全面表述新时代中日关系的十点共识

从新华社发表的相关报道,特别是从外交部亚洲司司长吴江浩介绍的中日之间达成的十点共识看,中日关系新时代的主要内容如下。

  1. 双方应共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。
  2. 恪守四个政治文件确立的原则,化竞争为协调,推动中日关系沿正确轨道持续前进。
  3. 日方邀请中国领导人明年春天来国事访问,中方原则接受邀请。
  4. 进一步深化各项合作。日方认为"一带一路"倡议是联结多样化地区的富有潜力的构想。中方欢迎日方积极参与高质量的"一带一路"。
  5. 持续加强人文领域交流合作。年内启动中日高级别人文交流磋商机制。
  6. 积极开展中日民间友好交流,广泛播撒友好种子。
  7. 中日将坚持走和平发展道路,共做和平发展的伙伴。进一步加强外交和安全领域对话。
  8. 妥善处理敏感问题,建设性管控矛盾分歧。
  9. 共同维护多边主义和自由贸易体制,加快推动中日韩自贸协定谈判进程,年内力争完成区域全面经济伙伴关系协定谈判。
  10. 加强国际事务沟通与协调,携手为世界和平稳定发展作出积极贡献。

新的需要"妥善处理的敏感问题"

20129月日本发生的购岛问题,201312月日本国家领导人公开参拜靖国神社问题等,是中日关系发生倒退的主要原因。领土问题不是花几年时间就能够解决的,但2014年以后,日本国家领导人未公开参拜靖国神社,没有在敏感问题上火中浇油。

2018年以后,美国围剿中国企业华为时,人们看到是日本政府最先发布公告,命令企业不得在基站建设上使用中国通讯设备企业的产品,日本三大通讯运营商公开表示排除华为产品,接着到20195月为止,不断有企业宣布中止与华为的供货关系。美国确实在围剿华为,但美国没有说全面禁止与华为有任何业务往来。G20期间,特朗普对各国记者公开说:"美国企业可以向华为技术销售机械产品,我这里说的是(安全保障方面)没有问题的产品。我们在硅谷有伟大的企业,(美国企业)可以向华为销售机械。"(原文引自30日《朝日新闻》)。

尽管美国总统已经公开表示可以将那些和安全保障没有关系的产品卖给华为,但日本尚未解除对华为的"排除"。中日所谈的"公平、无差别而且可以预测的商务环境",其中"无差别"该是指日本不该对华为等企业的"排除"。日本能否在中日关系进入到了新阶段后,解决这个敏感问题,人们拭目以待。

当然日本方面提出了"公平"的要求,这是指在外国企业的技术转让、知识产权等方面的问题。中国已经在2019年两会期间发布了外商法方面的法律,在着手解决相关问题。

关于高质量的社会基础设施问题

对待中国的"一带一路"倡议,日本很长时间使用"高质量的社会基础设施"来牵制中国。言外之意是,也只有日本能够实现这样的投资及建设结果。

现在人们在G20等国际论坛上,可以听到中国也开始使用"高质量"这个词。这显示了中国在自己建设的社会基础设施上的设计、制造能力及建设成果的自信。"高质量"既是参考了日本的提法,也是对日本的一种回应。发展中国家有着极大的需求,中日能够在第三国保有共同的建设概念,让中日合作也有了更多的可能。

有了中日两国首脑的交往,能够管控两国之间的敏感问题,中日在第三国开始携手合作,两国契合时代要求的新时代就要展现在我们眼前。

人民中国公众号 201971